
1959年3月出生,天津市人,中共党员,1976年参加工作,1987年硕士毕业于南开大学哲学系。1998年在职在南开大学经济学院获博士学位。1987年起历任南开大学政治学系助教、讲师、副教授、教授,教研室主任、系副主任、系主任;周恩来政府管理学院院长、教务长、副校长等职。2020年至今,任南开讲席教授、中国政府发展联合研究中心主任。现为中国政治学会副会长,国务院学位委员会第六、七届政治学学科评议组成员、教育部政治学教指委副主任委员、天津市社科联副主席、市行政管理学会会长。2003 年获全国高校首届教学名师奖,2008年入选“长江学者”特聘教授,2020年再获全国教学名师奖。代表作有《中国社会各阶层分析》、《中国政府过程》、《现代政府理论》、《政府职能转变研究论纲》、“职责同构批判”,2004年“中国政府与政治”被评为国家级精品课,2008年“中国政府与政策教学团队”被评为国家级优秀教学团队。
学院官网链接:朱光磊-南开大学周恩来政府管理学院
2021.09-2023.06 :流量城市与治理能力现代化(深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心重大课题)
2018.10-2019.10 :2016.2017年度天津高校智库建设项目一等奖(中国政府与政策联合研究中心)
2017.11-2020.12 :中国政府职责体系建设研究
2016.12-2019.06 :关于平等的若干重大理论和现实问题研究
2015.04-2015.06 :“取消高校行政级别”研究
2014.08-2015.08 :深入推进天津行政体制改革与治理能力提升研究
2014.04-2016.04 :社会阶层问题研究
2013.10-2016.10 :中国政府发展报告(2013教育部哲学社会科学发展报告培育项目)
2012.11- :学习宣传贯彻党的十八大精神理论研究课题(委托项目)
2009.02-2009.04 :加强社会主义核心价值体系建设研究和宣传(专项)
代表作有《中国社会各阶层分析》、《中国政府过程》、《现代政府理论》、《政府职能转变研究论纲》、《“职责同构”批判》等。
(一)著作
《新时代平等问题研究》,天津人民出版社,2024年,主编。
《中国政府发展研究报告(2022-2023)》,国家行政学院出版社,2024年,主编。
《中国政府发展研究报告(2017、2018、2019、2021)》,南开大学出版社,2017、2018、2019年、2023,主编。
《政府职能转变研究论纲》,中国社会科学出版社,2018年,合著。
《中国政府发展研究报告(第1、2、3辑、2014、2015、2016、2017)》,中国人民大学出版社,2008、2010、2013、2014、2015、2016、2017年,主编。
《政治学概要》,天津人民出版社,1992、2001、2008、2016年,编著。
《高级公共管理知识精要》,电子工业出版社,2012年,主编。
《府际关系:新兴研究议题与治理策略》,社会科学文献出版社,2012年,主编。
《城市公共服务体系建设纲要》,中国经济出版社,2010年,主编。
《现代政府理论》,“(全国)面向21世纪课程教材”,高等教育出版社,2006年。
《中国政府与政治》,台湾扬智文化事业股份公司,2004年。
《中国的贫富差距与政府控制》,上海三联书店,2001年。
《当代中国政府过程》,天津人民出版社,1997、2002、2008年,独著。(繁体字版名为《中国政府与政治》,台湾扬智文化事业公司, 2004、2010年,英文版名为《中国政府运行分析》,外文出版社,2012年)。
《当代中国社会各阶层分析》,第一作者,天津人民出版社,1994,1998,1999年,2007。
《政治学基础》,首都经济贸易出版社,2007年。
《以权力制约权力:西方分权论和分权制度研究》,“走向未来丛书”之一,四川人民出版社,1987年。
(二)论文
“现阶段中国阶层格局变化的十大新特点”,2024年第4期《行政论坛 》(合作)。
“从‘职责同构’到政府职责体系:基层负担过重现象的生成与破解”,2024年第4期《中国行政管理》(合作)。
““双线合一”:论服务型政府的建设逻辑”,2023年第3期《南开学报(哲学社会科学版) 》(合作)。
“中国“政治”概念的专业阐释与社会建构”,2023年第2期《天津社会科学》(合作)。
“中国农民规模问题的不同判断、认知误区与治理优化”,2021年第6期《北京师范大学学报(社会科学版)》(合作)。
“阶层与分层:中国社会成员构成研究中的两种分析逻辑”,2020年第6期《吉林大学社会科学学报》(合作)。
“国家治理现代化场域中公共服务话语创新——评《城乡基本公共服务均等化的实现机制与监测体系》”,2020年第7期《中国行政管理》。
“职责序构:中国政府职责体系的一种演进形态”2020年第5期《学术界》(合作)。
“政府职责体系视角下的权责清单制度构建逻辑”,2020年第3期《南开学报(哲学社会科学版)》(合作,《新华文摘》摘要)。
“构建简约高效的政府管理体制”,2019年第11期《经济导刊》。
“对理顺中央地方职责关系和构建简约高效的基层管理体制的几点认识”,2018年第6期《中国机构改革与管理》(合作)。
“现实还是风险:‘阶层固化’辨析”,2017年第5期《探索与争鸣》(合作)。
“十八大以来党中央治国理政专题研究”,2017年第4期《中国社会科学》(合作)。
“全面深化改革进程中的中国新治理观”,2017年第4期《中国社会科学》。
“一部探索西部民族地区发展新思路的力作——评《地方政府能力建设:西部民族地区发展新思路》”,2017年第2期《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》。
“从竞争到伙伴:中国市制改革的政治逻辑”,2017年第1期《南开学报(哲学社会科学版)》(合作)。
“‘两化叠加’:中国治理面临的大难题”,2016年第31期《中国经贸导刊》。
“‘教学优先’的定位与探索”,2016年第6期《中国高教研究》(合作)。
“让社会科学更好支撑智库建设”,2015年第6期《淮海文汇》。
“行政审批制度改革研究”,2015年第5期《新视野》。
“论对政治行为的‘社会化处理’”,2015年第1期《天津社会科学》(合作)。
“政治学要为推动中国特色社会主义政治建设服务”2013年第5期《政治学研究》。
“决策同心圆:关于规范大学‘党政关系’的一个建议”,2013年Z1期《中国机构改革与管理》(合作)。
“市辖区体制改革初探”,2013年第4期《南开学报(哲学社会科学版)》(合作)。
“政府职责体系构建中的六个重要关系”,2013年第6期《中国机构改革与管理》。
“中国政府职能转变问题研究论纲”,2013年第4期《中国高校社会科学》。
“《现代化进程中的阶层分化与政治整合》评介”,2013年第1期《政治学研究》。
“中国政治:基本面拓宽空间 体制面做实改革”,2013年第1期《理论视野》(合作)。
“从机制建设入手深化政府自身改革”,2012年第8期《行政管理改革》。
“关于对加快和切实转变政府职能问题的几点认识”,2011年第3期《中国机构改革与管理》。
“在转变政府职能的过程中提高政府公信力”,2013年第3期《中国人民大学学报》(合作)。
“系统性完善与培育府际伙伴关系——关于‘对口支援’制度的初步研究”,2011年第2期《江苏行政学院学报》(合作)。
“在转变政府职能的过程中提高政府公信力”,2011年第3期《中国人民大学学报》(合作)。
“超越税务:乌海联合办税对中国‘府际关系’发展的启示”,2010年第6期《北京行政学院学报》(合作)。
“滞后与超越:中国地方政治发展总体观”,2010年第3期《武汉大学学报》。
“公务员占人口的适当比例问题刍议”,2009年第9期《中国行政管理》(合作)。
“建设服务型政府是转变政府职能的新阶段——对中国政府转变职能过程的回顾与展望”,2008年第6期《政治学研究》(合作)。
“回顾与建议:政府机构改革三十年”,2009年第1期《北京行政学院学报》(合作)。
“中国阶层分化与重组30年:过程、特征与思考”,2008年第10期《教学与研究》(合作)。
“从‘分管’到‘辅佐’:中国副职问题研究”,2007年第3期《政治学研究》(合作)。
“论转型期中国的‘两栖人’现象”,2006年第5期《经济社会体制比较》(合作)。
“过程防腐:制度反腐向更深层次推进的重要途径”,2006年第4期《南开学报(哲学社会科学版)》(合作)。
“中国政治发展研究中的若干思维方式问题析论”,2005年第6期《天津社会科学》。
“‘职责同构’批判”,2005年第1期《北京大学学报》”(合作,《新华文摘》摘要)。
“‘规制—服务型’:地方政府:定位、内涵与建设”,2005年第1期《中国人民大学学报》(合作,《新华文摘》转载)。
“党政关系规范化研究”,2004年第3期《政治学研究》(合作)。
“中国政府官员规模问题研究”,2003年第3期《政治学研究》(合作,《新华文摘》摘要)。
“代表中国最广大人民的根本利益与当代中国政治的主题”,2001年第2期《天津社会科学》(合作)。
“贫富差距与中国社会阶层关系”,1999年第6期《南开学报》(《新华文摘》摘要)。
“‘从身份到契约’:当代中国社会阶层分化的性质与特征”,1998年第1期《当代世界与社会主义》(《新华文摘》转载)。
“世纪之交中国社会阶层分化的十大趋势”,1998年第1期《南开学报》(《新华文摘》转载)。
“政府过程的学说与方法及其在中国的适用问题”,1994年第4期《南开学报》,获第二届全国青年优秀社会科学成果奖(最高奖)。
(三)报纸文章
“新治理观:国家治理能力的全面提升”,2017年6月26日《北京日报》。
“创新事中事后监管机制 推进行政体制变革”,2015年8月19日《光明日报》(合作)。
“要有清晰的‘政府职责配置表’”,2015年1月26日《北京日报》。
“共筑政府与社会的‘双强’模式”,2015年1月5日《北京日报》。
“打破‘全能行政’观念”,2014年1月20日《民主与法制时报》。
“政府既要‘有限’,更要‘有为’”,2014年1月16日《人民日报》。
“转型期尤需重视问题的‘社会性’”,2013年10月10日《人民日报》。
“走向学术自觉的中国人文社会科学”,2013年3月22日《中国社会科学报》。
“科学把握社会发展基本面”,2013年2月22日《中国教育报》。
“积极应对执政条件的历史性变化”,2012年11月30日《中国社会科学报》。
“认识和把握新的历史条件下 哲学社会科学发展的规律性”,2011年11月24日《中国社会科学报》。
“政府公信力‘难立易毁’”,2011年11月17日《社会科学报》(合作)。
“转变政府职能的若干误区辨析”,2011年10月31日《北京日报》。
“把握提高政府公信力的着力点”,2011年7月15日《人民日报》。
“政治学要着力研究实践提出的新课题”,2004年12月21日《人民日报》(《新华文摘》摘要)。
“政治学要着力研究实践提出的新课题”,2004年12月21日《人民日报》(《新华文摘》摘要)。
“要全面、历史地看待我们的贫富差距问题”,1994年6月《人民日报》。
南开大学是教育部直属重点综合性大学,是敬爱的周恩来总理的母校。新中国成立以来,学校发展始终得到党和国家的亲切关怀。毛泽东主席题写校名、亲临视察;周恩来总理三回母校指导;邓小平同志会见数学大师陈省身,批示成立南开数学研究所;江泽民同志、胡锦涛同志先后视察南开。特别是党的十八大以来,习近平总书记多次对南开的发展给予肯定,并对相关工作回信和勉励,更在百年校庆之际亲临南开视察。
南开大学由严修、张伯苓秉承教育救国理念创办,肇始于1904年,成立于1919年。1937年校园遭侵华日军炸毁,学校南迁。1938年与北京大学、清华大学合组西南联合大学,被誉为“学府北辰”。1946年回津复校并改为国立。
新中国成立后,经历高等教育院系调整,成为文理并重的全国重点大学。改革开放以来,天津对外贸易学院、中国旅游管理干部学院相继并入,经教育部与天津市共建支持,学校发展成为国家“211工程”和“985工程”重点建设的综合性研究型大学。2015年9月,新校区建成启用后,初步形成了八里台校区、津南校区、泰达学院“一校三区”办学格局。2017年9月,入选国家42所世界一流大学建设高校,且为36所A类高校之一。
南开大学坚持“允公允能,日新月异”的校训,弘扬“爱国、敬业、创新、乐群”的传统和“文以治国、理以强国、商以富国”的理念,以“知中国,服务中国”为宗旨,以杰出校友周恩来为楷模,作育英才,繁荣学术,强国兴邦,传承文明,努力建设世界一流大学。
南开大学占地443.12万平方米,其中八里台校区占地121.60万平方米,津南校区占地245.89万平方米,泰达学院占地6.72万平方米。校舍建筑总面积195.19万平方米。按照“独立办学、紧密合作”的原则,与天津大学全面合作办学。
南开大学是国内学科门类齐全的综合性、研究型大学之一。在长期办学过程中,形成了文理并重、基础宽厚、突出应用与创新的办学特色。有专业学院26个,学科门类覆盖文、史、哲、经、管、法、理、工、农、医、教、艺等。
南开大学拥有一支公能兼备、业务精湛、奋发有为、充满活力的师资队伍。有专任教师2202人。其中,博士生导师885人、硕士生导师783人,教授898人、副教授857人。
南开大学具备培养学士、硕士和博士的完整教育体系。有在校学生31418人,其中本科生17005人,硕士研究生10299人,博士研究生4114人。有网络专科学生40230人,网络本科学生73029人。
学校积极构建和发展适应21世纪经济社会发展和人才培养需要的学科体系,有本科专业93个(其中国家级特色专业18个),硕士学位授权一级学科11个,硕士专业学位授权点27个,博士学位授权一级学科31个,不在一级学科覆盖下的二级博士点1个,博士后科研流动站28个。有国家“双一流”建设学科5个,一级学科国家重点学科6个(覆盖35个二级学科),二级学科国家重点学科9个,一级学科天津市重点学科32个,国家级一流本科专业建设点21个,省级一流本科专业建设点2个。有国家重点实验室2个,国家工程研究中心1个,国家地方联合工程研究中心1个,2011协同创新中心3个。教育部重点实验室7个,教育部工程研究中心3个,教育部国际合作联合实验室2个,国家环境保护重点实验室1个,国家人权教育与培训基地1个,教育部人文社会科学重点研究基地6个,省部共建协同创新中心1个,教育部国别和区域研究基地7个(培育基地1个、备案基地6个),示范性国家国际科技合作基地4个。国家级实验教学示范中心5个,国家级虚拟仿真实验教学中心2个,国家虚拟仿真实验教学项目2项,国家基础学科人才培养和科学研究基地9个,国家教材建设重点研究基地1个,国家大学生文化素质教育基地1个,中华传统文化传承基地2个,国家创新人才培养示范基地1个。天津市重点实验室20个,天津市工程技术中心4个,天津市普通高等学校实验教学示范中心14个,天津市普通高等学校实验教学示范中心建设单位1个,天津市国际科技合作基地22个,天津市人文社科重点研究基地9个,天津市高校智库8个,天津市社科实验室5个,天津市爱国主义教育基地1个。
有中国科学院院士11人,中国工程院院士4人,发展中国家科学院院士8人,教育部“长江学者奖励计划”特聘教授44人、青年学者19人,“国家杰出青年科学基金”获得者57人、“国家优秀青年科学基金”获得者39人,国家“万人计划”领军人才27人、青年拔尖人才15人,国家“百千万人才工程”入选者30人,教育部“跨世纪人才基金”获得者21人、“新世纪优秀人才支持计划”入选者158人,国家级有突出贡献的专家22人,国务院学位委员会学科评议组成员16人,国家自然科学基金创新研究群体负责人6人,“国家高技术研究发展计划(863计划)”首席科学家3人,“国家重点基础研究发展计划(973计划)”首席科学家15人,国家重点研发计划项目负责人24人。国家级教学名师奖获得者7人,国家级教学团队9个,教育部“高校青年教师奖”获得者8人。天津市杰出人才8人,天津市“人才发展特殊支持计划”领军人才3人、青年拔尖人才11人、高层次创新创业团队带头人11人,天津市有突出贡献专家7人,天津市杰出津门学者3人,天津市“131”创新人才培养工程第一层次人选63人、创新型人才团队带头人17人,“天津市杰出青年科学基金”获得者40人,天津市级教学名师奖获得者35人,天津市级教学团队18个。
南开大学既是教学中心,又是科研中心,取得了一批国内外公认的优秀成果。2019年,周其林院士领衔完成的“高效手性螺环催化剂的发现”项目获国家自然科学奖一等奖。2007—2018年以第一单位获得国家自然科学二等奖4项,国家科技进步二等奖1项,国家技术发明二等奖1项。获国家教学成果奖46项,国家级精品资源共享课31门,国家级精品视频公开课15门,国家级一流本科课程31门,中国专利优秀奖1项,中国青年科技奖2项,全国百篇优秀博士论文累计入选20篇。2018年以来,南开学者团队以第一完成单位在Science上发表研究论文6篇。
南开大学秉承“知中国,服务中国”的优良传统,立足“四个服务”职责使命,聚焦“一带一路”、京津冀协同发展、雄安新区建设等国家和区域发展战略,积极发挥学科、人才和技术优势,努力为国家和地方经济社会发展服务。习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、21世纪马克思主义研究院、亚太经济合作组织研究中心、中国新一代人工智能发展战略研究院、经济与社会发展研究院、滨海开发研究院、人权研究中心、津南研究院、统计研究院、生态文明研究院等研究机构是国家有关部委和地方政府的“智囊团”和“人才库”。学校按照“国家急需,世界一流”的原则,全面对接“创新驱动发展”战略、“中国制造2025”等的实施,积极推动各类协同创新中心和若干高层次交叉科学中心建设,与一批高校、企业、科研院所、政府部门建立了紧密合作关系。
南开大学重视学生德、智、体、美、劳全面发展,构建南开特色的“公能”素质教育体系,探索“课堂教学-校园文化-社会实践”三位一体育人模式。以“注重素质、培养能力、强化基础、拓宽专业、严格管理、保证质量”为教学指导思想,实行弹性学制、学分制、主辅修制、双学位制。注重培育优良校风,大力加强校园文化建设,为学生营造丰富高雅、活泼向上的成长氛围。推进创新创业教育,开办“创业班”,推进“南开大学学生创新创业实践基地”建设,提升学生创新能力,助力学生创业计划落地。大力开展“师生同行”社会实践,搭建师生“受教育、长才干、作贡献”的互动平台。南开毕业生以专业基础扎实、综合素质全面、富于开拓精神和实践能力而受到社会各界青睐。
南开大学有着广泛的国际影响,与320多所国际知名大学和国际学术机构建立了合作与交流关系;有专兼职外国专家400余人,以及来自114个国家和地区的2000余名留学生在校学习;承建了英国格拉斯哥大学孔子学院等8所海外孔子学院;与英国牛津大学、伯明翰大学、韩国SK集团共建国际联合研究中心;与世界经济论坛(达沃斯论坛)、全球大学领导者论坛(GULF)、国际公立大学联盟(IFPU)、国际大学联合会(IAU)、世界工程组织联合会(WFEO)等国际组织保持着密切联系,通过积极参与各类国际组织活动,进一步推动与世界一流大学、机构的实质性、深层次合作。
南开大学先后授予数学家陈省身、物理学家吴大猷、经济学家扬·米尔达尔、美国科学院院士蒋-卡洛·若塔、哈佛大学医学院教授摩斯·居达·福克曼、台湾海基会前董事长江丙坤、美国莱斯大学校长李达伟、世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布、新加坡总统陈庆炎、法国宪法委员会主席洛朗·法比尤斯等10位国际著名人士名誉博士称号。诺贝尔奖获得者杨振宁、李政道、罗伯特·蒙代尔、彼得·杜赫提、卡尔·巴里·夏普莱斯、弗农·洛马克斯·史密斯、罗伯特·恩格尔、巴里·詹姆斯·马歇尔、托马斯·萨金特,美国前国务卿基辛格,韩国前总统金大中,欧盟委员会前主席、意大利前总理罗马诺·普罗迪,著名作家金庸等被聘为名誉教授,一批海内外知名学者、著名政治家、企业家任客座教授、兼职教授。
南开大学将深入贯彻落实习近平总书记来校视察重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,践行“四个服务”重要使命,加快建设南开品格、中国特色、世界一流大学,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为实现中华民族伟大复兴做出新一代南开人的历史贡献。
(数据截至2020年12月)